2023年9月23日，第五届外滩金融峰会（简称"外滩峰会"）在上海市黄浦区揭幕。

美国前国务卿基辛格在揭幕式上就中美关系、AI治理等分享不雅点，欧洲委员会常务副主席东布罗夫斯基斯在演讲中论述了欧盟无意与中国脱钩的立场。外滩峰会国际参谋委员会主席、法兰西伦理政治科学院院长、欧洲央行原行长特里谢，外滩金融峰会组委会履行主席、上海新金融研究院理事长屠光绍和中国国际经济交换中间副理事长宁吉喆为峰会颁发致辞。

基辛格与钱颖一在第五届外滩金融峰会上睁开国际对话

欧洲委员会常务副主席东布罗夫斯基斯在第五届外滩金融峰会上颁发主题演讲

欧洲央行原行长特里谢在第五届外滩金融峰会上颁发致辞

第五届外滩金融峰会"迈向新征程的中国与世界：苏醒与挑战"由中国金融四十人论坛（CF40）与中国国际经济交换中间（CCIEE）结合主办，会期三天。此前一天，9月22日，已有美国第70任财务部长鲁宾，印度央行原行长拉詹，国际货泉基金组织第一副总裁吉塔·戈皮纳特，美国白宫经济参谋委员会前主席杰森·弗曼，外滩金融峰会组委会履行主席、上海新金融研究院理事长屠光绍，中国天气转变事务特使解振华，十三届全国政协常委、经济委员会副主任杨伟平易近，中国人平易近银行货泉政策委员会委员、中国国际经济交换中间副理事长王一鸣，中国香港金融治理局总裁余伟文，中国香港买卖和结算所有限公司主席，中国香港证券和期货事务监察委员会行政总裁梁凤仪等就多边合作、全球货泉政策、更高程度开放与互联互通、科创金融等议题颁发不雅点。

另外，环绕市场存眷的资产欠债表阑珊议题，野村综合研究所首席经济学家辜朝明与上海浦山新金融成长基金会会长、中国社会科学院学部委员余永定也睁开深切会商。

基辛格：中美关系确切变得加倍复杂，但前景仍然光亮

环绕中美关系，基辛格指出，曩昔50年里中美关系的主基调始终是合作。当前，中美关系确切变得更复杂，但前景仍然光亮。他强调，脱钩对中美两国来讲都是晦气的，重中之重是中美之间江南体育应增强彼此沟通和领会。

基辛格认为，人工智能手艺的成长必需获得有用管控，而这可以成为中美对话与合作的范畴。同时，其他国度也应介入进来，配合制订人工智能时期的全球治理系统法则。

"复杂"与"合作"，这也是鲁宾对中美关系的判定和期许。他强调，中美事实是塑造扶植性关系仍是匹敌性关系，将深入影响国际秩序的成长前景。两国只有尽力在要害议题上追求合作，才能实现两边好处，同时也将惠和世界列国。

就中欧关系，东布罗夫斯基斯在揭幕式演讲中强调，欧盟无意与中国脱钩。他同时指出了合作的主要性，"一系列冲击正在促使列国将政策重点从效力转向韧性，我们不该低估这些挑战和地缘政治转变的严重性。欧盟和中国可以作为合作火伴，配合尽力应对这些问题。"

东布罗夫斯基斯暗示，作为世界第二年夜经济体、制造和商业年夜国，中国在几近所有全球价值链中阐扬侧重要感化。曩昔几十年，全球经济的增加一向遭到中国经济强劲增加的支持。增强与中国的经济商业来往，对欧盟来讲意义重年夜。

货泉政策与金融不变已深度交叉，央行"做的更少反而更好"

本届峰会召开之际正值"超等央行周"，全球都在存眷首要经济体货泉政策抉择与前景。本地时候9月20日，美联储做出暂不加息的决议，其点阵图则显示年内将再加息一次并将保持更久。

杰森·弗曼在外滩圆桌"全球货泉政策回首与瞻望"上估计，美联储将来可能还1-2次加息，可能最多调剂75个基点，首要取决在通胀转变。

拉詹曾预言2008年金融危机，而这一次，他再度出言警示称，货泉政策与金融不变现已深度交叉，对央行来讲，或许更少的步履反而才是更好的。

他认为，全球金融危机以来，央行动了刺激经济到达通胀方针，利用了量化宽松政策。美联储乃至改变政策框架，不再先发制人按捺通胀，而是只有当认为通胀会延续时，才会真正做出反映。这类做法使得美联储面临通胀反映滞后，而不能不在后期快速加息。与此同时，量化宽松政策使得银行系统在低利率期间堆集风险，构成资产欠债错配。当美联储政策最先正常化时，一些银行的活动性风险和偿付能力风险表露出来。而为了避免呈现银行年夜范围倒闭，美联储和美国财务部又采纳了史无前例的干涉干与办法。这一切都注解，货泉政策与金融不变已慎密交叉在了一路。

"我们能从中罗致哪些教训？"拉詹最后的总结是，对央行来讲，或许更少的步履反而才是更好的。

中国今朝没有"资产欠债表阑珊"，但需扩大性政策刺激经济

辜朝明与余永定在峰会上关在"资产欠债表阑珊"的会商广受存眷。对当前会商较多的中国是不是已堕入"资产欠债表阑珊"这一问题，辜朝明在峰会现场给出的谜底是，要判定一个国度是不是堕入"资产欠债表阑珊"，必需拿到资金流数据，弄清晰谁在储蓄，谁在假贷，而他今朝其实不把握这方面的数据。但假如大师一方面不肯意借钱，另外一方面还在不竭存钱，就会呈现"资产欠债表阑珊"的环境。

余永定章明白暗示，"到今朝为止，还不克不及说中国正在履历‘资产欠债表阑珊 。"但他也指出，中国需要经由过程扩大性财务政策和货泉政策刺激经济。在他看来，中国当局应当抛却马斯特里赫特公约的尺度，采纳加倍实际的办法，或许应当加倍正视通胀方针，例如，假如通胀率低在3%，就需要采纳扩大性的财务与货泉政策。

余永定提出，经由过程积极采纳步履，我国便可以免"资产欠债表阑珊"。具体而言，一要采纳扩大性的财务政策和货泉政策，二要妥帖处置房地产开辟商的债务问题，三要更益处理处所当局债务问题。

辜朝明与余永定在第五届外滩金融峰会上睁开国际对话

推动上海国际金融中间扶植，就需要抢占"数据"赛道

助力上海国际金融中间扶植是外滩金融峰会的一项主要任务。就推动上海国际金融中间扶植、鞭策更高程度开放与成长这一议题，本届峰会也专设一场全部年夜会，涵盖两场外滩圆桌——"更高程度的金融开放：意义、方针与挑战"和"上海国际金融中间扶植能级晋升"。

屠光绍认为，扶植上海国际金融中间，需要在数据跨境活动方面更好地鞭策金融的国际化，在这方面上海应当起到引领感化。他建议上海抢占国际新一轮竞争合作在数据方面的年夜赛道，别的要搭开国际数据跨境轨制扶植和治理年夜平台。具体而言，第一，加速对主要金融数据的界说和种别；第二，进一步明白另类金融数据的跨境活动法则；第三，加年夜主管部分的协同力度；第四，对数据跨境活动做好平安评估，如许才能更好地顺应数据跨境活动的需要。

就数据出境，汇丰银行（中国）有限公司总司理、行长兼行政总裁王云峰提出了更加具体的建议，包罗：

第一，公布明白的金融行业主要数据目次；第二，为实现穿透性监管、并表监管的目标，而向外资金融机构母行的金融监管部分供给需要的信息，应当是被答应的；第三，设置白名单轨制，对低风险场景宽免"一事一评估"的数据出境评估；第四，对外资金融机构团体内跨境外包出产的数据出境场景，除非触及主要数据，宽免"一事一评估"的数据出境评估；第五，免去内地向中国香港的数据出境限制等。

鞭策更高程度开放，进一步扩年夜互联互通

上海和中国香港均既是国际金融中间，又一样在打造离岸人平易近币中间。沪港两个中间在功能和定位上应有何辨别？内地与中国香港若何进一步增强互联互通？本届峰会上，来自中国香港的三位佳宾给出了本身的谜底。

余伟文暗示，中国香港正在活动性、产物和根本举措措施三个方面尽力，以连结其作为首要离岸人平易近币营业中间的地位。产物方面，中国香港将继续进级和扩年夜内地和中国香港的的互联互通打算，正不竭扩年夜人平易近币产物和东西的规模，以更好地进行跨境投资、资产设置装备摆设和风险治理。在根本举措措施方面，将推出所谓的"最简可行产物"，旨在为mBridge的慢慢贸易化摊平道路。

余伟文在第五届外滩金融峰会上颁发主题演讲

史美伦认为，中国香港作为有特点的国际金融中间，可以操纵国际化金融市场系统和怪异关键地位，帮忙国度在新的国际情况下实现高质量的对外成长，鼎力晋升金融撑持科技立异的能力，增进人平易近币国际化和绿色转型。

就进一步扩年夜中国香港与内地市场互联互通，梁凤仪提出三方面建议：

第一，进一步完美互联互通根本举措措施，鞭策两地本钱更便当、更有用率的活动。"此刻外资持有3万亿人平易近币的债券，他们也但愿盘活这些资产，怎样改良这些资产的活动性？我们也跟内地监管机构在研究。"

第二，丰硕互联互通机制下的跨境投资产物，让国际投资者和内地投资者在北向通和南向通下有更多投资选择。

第三，积极摸索轨制立异。例如在年夜湾区试点的"理财通"，这一概念很是好，意味着客户和产物都可以通，可是在轨制上有制约，例如两地都有本身的派司条例，跨境发卖和采办方面也需要做一些立异。若何冲破阻碍、真正实现进一步开放，是下一步两地监管机构要重点研究的问题。

外滩金融峰会

第五届外滩金融峰会由中国金融四十人论坛（CF40）与中国国际经济交换中间（CCIEE）结合主办，主题为"迈向新征程的中国与世界：苏醒与挑战"。

峰会延续聚焦绿色成长、国际金融、资产治理、金融科技四年夜主题，对峙"国际化"、"专业化"定位，为上海建成具有全球主要影响力的国际金融中间，为中国作为扶植性气力介入国际治理，为国际社会消弭不合、促进互信、凝集共鸣，进献价值与气力。

外滩峰会组委会履行主席由中国金融四十人论坛常务理事、上海新金融研究院理事长屠光绍担负，联席履行主席由中国国际经济交换中间常务副理事长毕井泉担负。法兰西伦理政治科学院院长、欧洲央行原行长Jean-Claude TRICHET任峰会国际参谋委员会主席。

中国金融四十人论坛

中国金融四十人论坛（CF40）成立在2008年4月12日，是中国极具影响力的金融专业智库平台。

2011年以来，CF40 以平台为出发点，陆续倡议成立上海新金融研究院、北方新金融研究院等机构。2021年以来，CF40 以中国金融四十人研究院为载体，不竭充分专职研究气力，延续展开重点课题研究，构成"平台+实体"的新型智库模式。

CF40每一年召开闭门钻研会、年夜型峰会、国际交换会等百余场钻研会，每一年展开课题研究20余项，出书要报、周报、月报、册本、《新金融评论》100余册，遭到决议计划层带领正视和经济金融界人士高度评价。