持久以来，国有企业出产资料买卖环境复杂，碎片化、分离化严重。因为市场竞争情况、投资属性和出产事务措置等身分，国企加倍存眷买卖的时效性；同时，国企作为我国经济的“压舱石”，不公道的权利滥用不但违反“提高国江南体育企采购资金的利用效益”的初志，滋长贪腐和背规操作，同时故障国企内部和上级单元相干监视人员、监视部分和纪检监察实行监视职责。是以，在合规合纪的根本上公道地操纵“裁量权”显得尤其需要。

自由裁量权的概念最早降生在司法系统，“在法令授权规模内，根据立法目标和公道、公道原则，自行判定行动前提、自行选择行动体例和自由做出行政决议的权利”，简单来讲就是“在两个或更多的可选择项之间作出选择的权利，此中每个可选择项皆是正当的”。

对国央企而言，起首要包管采购平台的正当合规，包管所有买卖有据可依、有据可查、全程可控。在此根本上，国央企可以按照出产经营现实选择买卖类型、买卖时候、公然规模等，让采购平台在赋权给采购主体的同时，实现对裁量权的规范可控，即为“可控自由裁量权”。

基在对上述需求和问题的不竭摸索，黔云招采结合平台承建商北京筑龙，依托北京筑龙在采购供给链范畴丰硕的行业经验和“云原生、微办事、中台化”的手艺理念，以“流程管控+软硬件开辟集成+手艺立异融会”的体例，建成出产资料买卖“事前审核、事中管控、过后留痕”的在线综合监管系统。

1.买卖行动事前审核。经由过程流程化设计，在出产资料买卖行动事前各阶段进行审核，将以往出产资料买卖过后查抄追责的体例，改变为从出产资料买卖最先环节进行自动监管，从初步杜绝背规操作产生，年夜年夜提高采购人的主不雅能动性，从而实现买卖进程初步可控。

2.买卖进程监视管控。采取线上线下连系体例，在评标进程中对各类市场主体实行动线分隔、权限分手的管控机制，实现买卖进程事中有控。

3.买卖数据可查可溯。黔云招采经由过程融会长途智能监视系统、评标智能监视一体化系统等多种手艺手段，有用保障中标候选人公示和中标成果公示数据平安，并为监管部分“过后”溯源询证保存根据。

经由过程对买卖流程“事前、事中、过后”全流程监视管控，黔云招采终究实现出产资料买卖在可控的条件下实现自由裁量权。

另外，黔云招采还立异提出了“柔性个性化”理念，在知足国有企业出产资料买卖多样性需求的根本上，经由过程“柔性个性化”与“可控自由裁量权”二者之间的有机连系，使得买卖平台可以或许知足为多业态多需求下的所有企业供给出产资料电子化买卖办事，从而为国有企业的采购数字化转型赋能，为对标世界一流采购治理系统进献气力！